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　　发展普惠(hui)托育(yu)服(fu)务，要充(chong)分调(diao)动社会力量积(ji)极(ji)性，而社(she)会力量往往面临高(gao)成本(ben)压力，需要建立合理(li)的(de)成本分担(dan)机(ji)制(zhi)。中国(guo)宏观经济研究(jiu)院社会发展所(suo)研究员张本波提出，一方面，要加(jia)大(da)政府投资力度(du)，提(ti)高托位(wei)建设补贴标(biao)准，进(jin)一步降(jiang)低普(pu)惠机(ji)构(gou)开办成(cheng)本；另一(yi)方面(mian)，采取公建民营(ying)、运(yun)营补贴(tie)、奖励补助、购买服务(wu)等(deng)多种方式，降低普惠机(ji)构运营成本。